山西省交通运输厅文件

晋交建管发〔2019〕282号

山西省交通运输厅

关于印发《公路工程建设项目估算概算
预算编制补充规定（试行）》的通知

各有关单位：

为贯彻执行交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820-2018)和《公路工程基本项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018)，维护建设各方合法权益，指导我省新建、改（扩）建公路工程建设项目估算、概算、预算编制工作，结合公路建设实际，我厅组织制定了《公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定（试行）》，经厅长办公会议审议并经省司法厅审核同意，现予印发，请遵照执行。

 

2019年7月26日

(此件公开发布)

公路工程建设项目
估算概算预算编制补充规定（试行）

为进一步规范我省公路工程建设项目估算、概算、预算编制和管理，合理确定和有效控制工程造价，根据交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG3820-2018)和《公路工程基本项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018)及其配套定额（交通运输部2018年第86号公告）（以下简称“部新编办及定额”）结合我省实际，制定补充规定如下：

—、总则

(一） 本补充规定适用于本省新建、改（扩）建公路工程建设项目估算、概算、预算的编制和管理。

(二）公路管理、养护、服务房建工程的建筑安装工程费 执行住房和城乡建设部及山西省住房和城乡建设厅发布的有关 计价依据；工程建设其他费执行部新编办和本补充规定。

(三）概算、预算应进行概算与估算、预算与概算对比分析， 说明投资变化情况及原因。

二、取费标准

(一）人工费：我省公路工程人工工曰单价（含机械工） 按100. 8元/工曰执行。人工工曰单价仅作为编制估、概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

(二）材料费：

①运杂费：汽车运输运价，按照表1计算。

汽车运输运价表      表1

注：⑴运价中含装卸费；

⑵外购材料：除沥青、爆破材料之外的全部外购材料；

⑶沥青、爆破材料：指沥青、爆破材料（炸药、雷管、导火索等）。

②材料场外运输操作损耗：汽车运输按一次装卸计算。

(三） 工地转移费：工地转移距离，高速公路、一级公路按 300km计算，二级及以下等级公路及改（扩）建工程，按100km 计算。

(四） 规费：包括施工企业必须按规定缴纳的养老保险费、 失业保險费、医疗保险费（含生育保险费）、住房公积金和工伤 保险费，各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按表2的费 率计算。规费仅作为编制估算、概算、预算的依据，不作为企业 实际缴纳的依据。

规费费率表（%）   表2

(五）主副食运费补贴综合里程：高速公路、一级公路按 20km计算，二级及以下等级公路及改扩建工程，按15km计。

 

(六） 税金：

按国家规定的现行建筑业增值税税率计列。

(七） 建设单位（业主）管理费：

由现公路管养单位实施的改（扩）建工程，按部新编办规定 费率的70%计列。

(八） 研究试验费：

应明确研究课题，并根据研究内容逐项编制需要列支的费用。

(九） 拆迁管理费：

按拆迁补偿费的2%计列。

三、其他

(一）执行时间和要求。

1.本补充规定发布前已开工建设的公路工程项目及已批准 的估算、概算、预算不再进行调整，工程实施过程中发生的设计 变更和调整概算（如有）应与原批准的计价标准一致。

2.自本补充规定发布后新建、改（扩）建公路工程项目，根 据其前期工作的进展情况，分别按以下规定执行。

(1)本补充规定发布前已完成工可批复的项目，初步设计 概算和施工图预算的编制应执行部新编办及定额。

(2 )本补充规定发布前已完成初步设计文件批复的项目， 施工图预算的编制应执行部新编办及定额。

(3)本补充规定发布之日起报审的项目，其估、概、预算 编制均应执行部新编办及定额。

（二）公路养护工程仍执行原规定，待相关依据出台后从其规定。

（三）估算指标中的绿化工程部分按山西省地方标准《公路 绿化工程估算指标》（DB14/T 1108-2015)执行，标准发生调整 时，从其新规定。

（四）本补充规定自发布之曰起实施；山西省交通运输厅《关于印发山西省公路工程基本建设项目概算预算补充规定的通知》(晋交建管发〔2013〕229号）、《关于印发山西省公路工程营 业税改增值税计价依据调整方案的通知》（晋交建管发〔2016〕183号）同时废止。原省交通运输厅印发的其他有关工程造价规 定的内容与本规定不一致的，按本规定执行。

(五） 本补充规定的曰常管理和解释工作由山西省交通运输 厅负责。