第三十四条本方法及附件由集团公司发展计划部负责管理，由中国石油工程造价管理中心负责解释。

第三十五条本方法及附件自印发之日起施行。

附件

附件1：

其他费用和相关费用增值税进项税计算方法

序号	费用名称	计算增值税税率	计算公式
一	其他费用
1	建设用地费和赔偿补偿费		暂不计算抵扣额
2	前期工作费
2.1	可行性研究报告编制及评估费	税率	可行性研究报告编制及评估费/（1+税率）×税率
2.2	项目申请报告编制费	税率	项目申请报告编制费/（1+税率）×税率
3	建设管理费
3.1	建设单位管理费		暂不计算抵扣额
3.2	建设工程监理费	税率	建设工程监理费/（1+税率）×税率
3.3	建设单位健康安全环境管理费		暂不计算抵扣额
	......
4	专项评价及验收费	税率	专项评价及验收费/(1+税率)×税率
5	勘察设计费	税率	勘察设计费/(1+税率)×税率
6	场地准备费和临时设施费
6.1	场地准备费	税率	场地准备费/（1+税率）×税率
6.2	临时设施费	税率	临时设施费×40%/（1+税率）×税率
7	引进技术和进口设备材料其他费
7.1	引进项目图纸资料翻译复制费	税率	引进项目图纸资料翻译复制费/（1+税率）×税率
7.2	出国人员费用		暂不计算抵扣额
7.3	来华人员费用		暂不计算抵扣额
7.4	进口设备材料国内检验费		暂不计算抵扣额
8	工程保险费	税率	工程保险费/（1+税率）×税率
9	联合试运转费		暂不计算抵扣额
10	特种设备安全监督检验标定费	税率	特种设备安全监督检验标定费/（1+税率）×税率
11	超限设备运输特殊措施费	税率	超限设备运输特殊措施费×50%/（1+税率）×税率
12	施工队伍调遣费		暂不计算抵扣额
13	专利及专有技术使用费	税率	可抵扣的专利及专有技术使用费/（1+税率）×税率
14	生产准备费
14.1	生产人员提前进厂费		暂不计算抵扣额
142	生产人员培训费		暂不计算抵扣额
14.3	工器具及生产家具购置费	税率	工器具及生产家具购置费/（1+税率）×税率
14.3	办公及生活家具购置费	税率	办公及生活家具购置费/（1+税率）×税率
	......
二	相关费用
1	国内设备运杂费	税率	国内设备运杂费×80%/（1+税率）×税率
2	国内主材运杂费	税率	国内主材运杂费×80%/（1+税率）×税率
3	进口设备材料国内运杂费	税率	进口设备材料国内运杂费×80%/（1+税率）×税率
4	预备费		不计算抵扣额
5	建设期利息		不计算抵扣额
6	铺底流动资金		不计算抵扣额

附件2：

建设项目前期工作咨询收费计算方法

一、前期工作咨询服务应通过规范招投标程序，根据市场调节，合理形成价格。前期工作咨询服务可按建设项目估算投资额分档计算或按工程咨询工作所耗工日计算。

二、按建设项目估算投资额分档计算收费。

（一）前期工作咨询收费包括编制项目建议书、编制可行性研究报告，按照下列公式计算：

前期工作咨询收费=前期工作咨询收费基准价×专业调整系数前期工作咨询收费基准价按附表一采用直线内插法计算。油气田、油库、加油加气加氢站建设项目专业调整系数为1.2，长输管道和炼油化工建设项目专业调整系数为1.3，光伏发电、风电场工程专业调整系数为1。

附表一前期工作咨询收费基准价表单位：万元

咨询评估项目	建设投资（亿元）
	0.3～1	1～5	5～10	10～50	50～100	100～500（含500）
编制项目建议书	8～17	17～43	43～62	62～111	111～145	145～405
编制可行性研究报告	15～34	34～85	85～123	123～222	222～299	299～830
评估项目建议书	4～8	8～12	12～15	15～17	17～20	20～35
评估可行性研究报告	5～10	10～15	15～20	20～25	25～35	35～70

备注：(1)建设投资大于500亿元的建设项目，按超出投资的0.06‰增加编制项目建议书的费用；按超出投资的0.12‰增加编制可行性研究报告的费用。

(2)本表中的建设投资不含编制项目建议书、编制可行性研究报告等前期工作咨询收费。

（二）编制预可行性研究报告参照编制项目建议书收费标准执行。

（三）编制长输管道建设项目预可行性研究报告达到《输油管道工程项目预可行性研究报告编制规定》或《输气管道工程项目预可行性研究报告编制规定》内容和深度要求的，在编制项目建议书的基准价基础上乘以1.2～1.3的系数。

（四）项目建议书（或预可行性研究报告）和可行性研究报告为同一单位编制时，编制可行性研究报告的基准价乘以0.8调整系数。

（五）投资估算的内容和深度达到《石油建设项目可行性研究投资估算编制方法》要求的，可行性研究报告编制费可乘以1.6～1.8的调整系数，光伏发电、风电场工程不计取。

三、按工程咨询工作所耗工日计算收费。

工程咨询工作所耗工日计算前期工作咨询收费，费用标准参照附表二。但按工日计算的收费额不得大于按分档投资额计算的收费额。

附表二工程咨询人员工日费用标准表单位：元

咨询人员职级	不超过两天	超过两天
高级专业技术职称	1500～2400	1000～1400
中级专业技术职称	1000～1500	600～1000

备注：(1)总工日数超过两天的，第一天、第二天按照不超过两天的标准计算，第三天及以后按照超过两天标准计算。总工日数为半天的按不超过两天标准的60%计算。

(2)本表工日费用标准不包括差旅费、会议费、办公与管理、文献资料和出版等费用。

四、评估费用。评估收费包括评估项目建议书、评估可行性研究报告，按附表一采用直线内插法计算，前期工作咨询评估应严格控制各类会议的规模和次数。

五、根据建设单位委托，工程咨询单位编制上报政府有关部门核准报告的费用按可行性研究报告编制费的10%～15%计算。

六、在编制单位完成预可研和可研编制工作后，由于非编制单位原因造成预可研和可研发生重大方案变化，需要重新进行编制的，委托单位应给予编制单位适当补偿。补偿费用根据完成的工作量，按不大于前期工作咨询收费40%予以补偿。

附件3：

建设工程监理服务收费计算方法

一、本监理服务收费计算方法适用于石油建设工程项目。监理服务应通过合规程序，根据市场调节，合理形成价格。

二、工程监理服务收费计算方法。

（一）工程监理服务收费可按照建设项目投资分档计算。

1．计算公式：

工程监理服务收费=工程监理服务收费计费额×监理服务收费费率×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数

2．工程监理服务收费计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，其中进口设备材料按货价的50%计入。

对设备购置费和联合试运转费占工程监理服务收费计费额40%以上的工程项目，建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。

3．监理服务收费费率按附表三，采用直线内插法确定。

4．油气田、长输管道专业调整系数为1，炼油化工建设项目专业调整系数为1.1，光伏发电、风电场工程专业调整系数为0.85。

5．工程复杂程度分为一般（Ⅰ级）、较复杂（Ⅱ级）和复杂(Ⅲ级)三个等级，其调整系数分别为：一般0.85；较复杂1.0；复杂1.15。

计算施工监理服务收费时，工程复杂程度在附表四中查找确定。

6．高程调整系数如下：

海拔高程2000m及以下的为1；

海拔高程2001～3000m为1.1；

海拔高程3001～3500m为1.2；

海拔高程3501～4000m为1.3；

海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定。

（二）提供短期服务的，可按相关服务工作所耗工日计算监理服务收费，费用标准参照附表五。

附表三监理服务收费费率表

序号	计费额（万元）	费率(%)
1	500及以下(≥200)	2.98
2	1000	2.71
3	3000	2.34
4	5000	2.17
5	8000	2.04
6	10000	1.97
7	20000	1.77
8	40000	1.59
9	60000	1.49
10	80000	1.41
11	100000	1.36
12	200000	1.22
13	400000	1.10
14	600000	1.03
15	800000	0.97
16	1000000	0.94

备注：计费额大于1000000万元的，以计费额乘以0.94%的收费率计算收费基价。其他未包含的收费由双方协商议定。计费额小于200万元的，收费按不大于6万元计算。

三、监理服务收费可根据项目的实际情况浮动调整，调整幅度由发包人和监理人协商确定。

四、监理服务包括施工阶段的质量控制管理、安全生产监督管理、进度控制管理、费用（投资）控制管理和合同、信息等方面的协调管理服务。根据监理服务各部分的工作量不同，确定各部分服务收费在监理收费中所占比例，具体如下：

(1)质量控制管理和安全生产监督管理服务收费占监理服务收费的70%。

(2)进度控制管理占监理服务收费的10%。

(3)费用（投资）控制管理占监理服务收费的15%。

(4)合同、信息等其他协调监理服务收费占监理收费服务的5%。

附表四工程复杂程度表

等级	工程特征
Ⅰ级	(1)油气田井口装置和内部集输管线，油气计量站、接转站等场站、总容积<50000m3或品种<5种的独立油库工程； (2)平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和中间场站工程； (3)无机盐、橡胶制品、混配肥工程； (4)石油化工工程的辅助生产设施和公用工程； (5)光伏发电、风电场工程。
Ⅱ级	(1)油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站，总容积≥50000m3或品种≥5种的独立油库，天然气处理和轻烃回收厂站，三次采油回注水处理工程，硫黄回收及下游装置，稠油及三次采油联合处理站，油气田天然气液化及提氦、地下储气库； (2)山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和首站、末站、压气站、调度中心工程； (3)500万吨/年以下的常减压蒸馏及二次加工装置，丁烯氧化脱氢、MTBE、丁二烯抽提、乙腈生产装置工程； (4)磷肥、农药、精细化工、生物化工、化纤工程； (5)医药工程； (6)冷冻、脱盐，联合控制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、三级污水处理工程。
Ⅲ级	(1)海上油气田工程； (2)长输管道的穿跨越工程； (3)500万吨/年及以上的常减压蒸馏及二次加工装置，芳烃抽提、芳烃(PX)，乙烯、精对苯二甲酸等单体原料，合成材料，LPG、LNG低温储存运输设施工程； (4)合成氨、制酸、制碱、复合肥、火化工、煤化工工程； (5)核化工、放射性药品工程。

发包人将监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照所承担的工作内容，以上述比例计算监理服务收费，单独承担质量控制管理和安全生产监督管理服务的，其服务收费不宜低于监理服务收费的70%。

五、建设工程项目监理服务由两个或者两个以上监理人承担的，对建设工程项目监理服务总负责的监理人，可按各监理人合计监理服务收费额的4%计算总体协调费，不发生时不计算。

六、由两个或者两个以上监理人承担的建设项目，各监理人分别按各自监理范围内主体工程复杂程度等级和投资总额计算监理费，然后将各监理人计算的监理费相加作为建设项目的监理费。

附表五监理与相关服务人员人工工日费用标准表单位：元

监理人员职级	工日费用标准
高级专业技术职称的监理	1000～1400
中级专业技术职称的监理	600-1000
初级及以下专业技术职称监理与相关服务人员	300-600

备注：本表工日费用标准不包括差旅费、会议费、办公与管理、文献资料和出版等费用。

附件4：

建设工程设计收费计算方法

一、本设计收费计算方法适用于石油建设工程项目。工程设计服务应通过合规程序，根据市场调节，合理形成价格。

二、工程设计收费包括提供编制建设项目初步（基础）设计文件、施工图（详细）设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。

三、工程设计收费计算方法。

工程设计收费按照下列公式计算：

工程设计收费=基本设计收费+其他设计收费

基本设计收费=工程设计收费计费额×设计收费费率×工程复杂程度调整系数×附加调整系数

四、基本设计收费。

基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步（基础）设计文件、施工图（详细）设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。

（一）工程设计收费计费额。

工程设计收费计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和。

工程中有利用原有设备的，以签订工程设计合同时同类设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有缓配设备，但按照合同要求以既配设备进行工程设计并达到设备安装和工艺条件的，以既配设备的当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有引进设备材料的，按货价的50%计入。

（二）设计收费费率。

设计收费费率按附表六，采用直线内插法确定设计收费费率。

（三）工程复杂程度调整系数。

工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设项目的工程设计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般（Ⅰ级）、较复杂（Ⅱ级）和复杂（Ⅲ级）三个等级，其调整系数分别为：一般0.85；较复杂0.95；复杂11。工程复杂程度依照附表七确定。

（四）附加调整系数。

附加调整系数是对工程复杂程度系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。改扩建和技术改造建设项目的附加调整系数，按1.1--1.2计算。海上油气田项目（海上油气田平台、海管、海缆、钻修井机模块、系泊）附加调整系数按1～1.1计算。光伏发电工程附加调整系数：装机容量小于等于1MWp的按0.7计算，大于等于10MWp的按0.4计算，装机容量在1MWp和10MWp之间的采用直线内插法计算。风电场工程附加调整系数按0.7计算。

附表六设计收费费率表单位：万元

序号	计费额	费率(%)
1	200	5.40
2	500	5.02
3	1000	4.66
4	3000	3.74
5	5000	3.54
6	8000	3.00
7	10000	2.93
8	20000	2.72
9	40000	2.53
10	60000	2.42
11	80000	2.35
12	100000	2.30
13	200000	2.14
14	400000	1.99
15	600000	1.90
16	800000	1.85
17	1000000	1.80
18	2000000	1.68

备注：计费额>2000000万元的，超出部分以计费额乘以1.54%的收费率计算。

附表七工程复杂程度表

等级	条件
Ⅰ级	技术一般的工程，主要包括： (1)油气田井口装置和内部集输管线，油气计量站、接转站等站场、总容积<50000m3或品种<5种的独立油库工程； (2)平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和中间场站工程； (3)工艺过程比较简单的石化、药品、无机盐生产装置工程； (4)石油化工工程的辅助生产设施和公用工程； (5)光伏发电、风电场工程。
Ⅱ级	技术较复杂的工程，主要包括： (1)油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站、总容积≥50000m3或品种≥5种的独立油库、天然气处理和轻烃回收厂站、三次采油回注水处理工程； (2)山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和首站、末站、压气站、调度中心工程； (3)常压蒸馏、减压蒸馏、叠合、脱硫、脱硫醇、凝析油回收、电精制、化学精制、氧化沥青、石蜡成型、丁烯氧化脱氢、MDPE、丁二烯抽提、乙腈、塑料薄膜、塑料地毯、塑料编织袋生产装置工程； (4)磷肥、农药制剂、混配肥、工艺复杂的无机盐、普通橡胶制品工程； (5)涤纶、丙纶常规切片纺丝等一般化纤工程； (6)医药制剂、中药、药用材料、药品包装（外包装除外）、医疗器械生产装置，医药科研、药品检测设施工程； (7)冷冻、脱盐、联合控制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、三级污水处理工程。
Ⅲ级	技术复杂的工程，主要包括： (1)油气田天然气液化及提氦、硫黄回收及下游装置、稠油及三次采油联合处理站、地下储气库、石油滚动开发工程、滩海或浅海油气田工程、海上油气田平台、海管、海缆、钻修井机模块、系泊； (2)复杂的油、气、水煤浆等各种介质的长输管道穿跨越工程； (3)催化裂化、催化重整、加氢、制氢、常减压联合蒸馏、芳烃、MTBE、气体分馏、分子筛、脱蜡、烷基化、脱黄制硫及尾气处理、乙烯、对苯_甲酸等单体原料、合成塑料、合成橡胶、合成纤维生产装置，LPG、LNG低温储存运输设施，重油（氧化沥青除外）、润滑油加工工程，炼油化工全厂性综合污水处理工程； (4)合成氨、制酸、制碱、复合肥生产装置，火化工，子午线轮胎、胶片、精细化工、生物化学品、复杂化纤工程； (5)放射性药品、化学合成药品、抗生素药品生产装置工程。

五、其他设计收费。

其他设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。

（一）总体设计费。

初步设计之前，根据技术标准的规定或者发包人的要求，需要编制总体设计的，按照该建设项目基本设计收费的5%加收总体设计费，不发生时不计算。

（二）主体设计协调费。

建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人，按照该建设项目基本设计收费的5%加收主体设计协调费，不发生时不计取。

（三）非标准设备设计文件编制费。

1．计算方法。

非标准设备设计收费按照下列公式计算：

非标准设备设计费=非标准设备计费额×非标准设备设计费率非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计费率在附表八中查找确定。

2．非标准设备设计费计算应注意的问题。

电气、自动化仪表中的屏、柜、台、箱不计非标准设备设计费。

由设计单位负责设计的换热器，可计算非标准设备设计费；选用行业标准的换热器，不计算非标准设备设计费。

计算储罐非标准设备设计费时，非标准设备计费额中包括储罐罐体安装费和主材费，不包括各类附件、防腐保温和基础费用。

计算有多座相同储罐的非标准设备设计费时，5座以内（含5座），自第二座起乘以0.3的调整系数；5座～10座（含10座）的，自第6座起乘以0.2的调整系数；10座以上的自第11座起乘以0.1的调整系数。

（四）竣工图编制费。

编制工程竣工图的，按照该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。

（五）施工图预算编制费。

编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费，计取造价咨询费的项目不得再计取预算编制费。

附表八非标准设备设计费率表

类别	非标准设备分类	费率(%)
一类	技术一般的非标准设备，主要包括： (1)单体设备类：槽、罐、池、箱、斗、架、台，常压容器、换热器、铅烟除尘、恒温油浴及无传动的简单装置； (2)室类：红外线干燥室、热风循环干燥室、浸漆干燥室、套管干燥室、极板干燥室、隧道式干燥室、蒸汽硬化室、油漆干燥室、木材干燥室。	10
二类	技术较复杂的非标准设备，主要包括： (1)室类：喷砂室、静电喷漆室； (2)窑类：隧道窑、倒焰窑、抽屉窑、蒸笼窑、辊道窑； (3)炉类：冷、热风冲天炉、加热炉、反射炉、退火炉、淬火炉、煅烧炉、坩锅炉、氢气炉、石墨化炉、室式加热炉、砂芯烘干炉、干燥炉、亚胺化炉、还氧铅炉、真空热处理炉、气氛炉、空气循环炉、电炉； (4)塔器类：Ⅰ类、Ⅱ类压力容器、换热器、通信铁塔； (5)自动控制类：屏、柜、台、箱等电控、仪控设备，电力拖动、热工调节设备； (6)通用类：余热利用、精铸、热工、除渣、喷煤、喷粉设备、压力加工、钣材、型材加工设备，喷丸强化机、清洗机； (7)水工类：浮船坞、坞门、闸门、船舶下水设备、升船机设备； (8)试验类：航空发动机试车台、中小型模拟试验设备。	13
三类	技术复杂的非标准设备，主要包括： (1)室类：屏蔽室、屏蔽暗室； (2)窑类：熔窑、成型窑、退火窑、回转窑； (3)炉类：闪速炉、专用电炉、单晶炉、多晶炉、沸腾炉、反应炉、裂解炉、大型复杂的热处理炉、炉外真空精炼设备； (4)塔器类：Ⅲ类压力容器、反应釜、真空罐、发酵罐、喷雾干燥塔、低温冷冻、高温高压设备、核承压设备及容器、广播电视塔桅杆、天馈线设备； (5)通用类：组合机床、数控机床、精密机床、专用机床、特种起重机、特种升降机、高货位立体仓储设备、胶接固化装置、电镀设备，自动、半自动生产线； (6)环保类：环境污染防治、消烟除尘、回收装置； (7)试验类：大型模拟试验设备、风洞高空台、模拟环境试验设备。	16

备注：(1)新研制并首次投入工业化生产的非标准设备，乘以1.3的调整系数计算：

(2)多台（套）相同的非标准设备，自第二台（套）起乘以0.3的调整系数计算。

六、单独委托工艺设计、土建以及公用工程设计，或者初步（基础）设计、施工图（详细）设计的，可按照其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。

七、工程设计收费可根据招投标和项目实际情况浮动调整，调整幅度由发包人和设计人协商确定。

八、工程设计中采用标准设计或者复用设计的，按照同类新建项目基本设计收费的30%计算收费；需要重新进行基础设计的，按照同类新建项目基本设计收费的40%计算收费；需要对原设计做局部修改的，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。

九、小型设计服务或设计服务工作消耗工日可以较为准确确定的，可按相关设计服务工作所耗工日计算工程设计收费，费用标准参照附表九。

附表九设计服务人员工日费用标准表单位：元/工日·人

设计人员职级	工日费用标准
高级专业技术职称	1000～1400
中级专业技术职称	600～1000

备注：本表工日费用标准不包括差旅费、会议费、办公与管理、文献资料和出版等费用。

十、工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的，其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确定。

十一、发包人（或建设单位）可采取设计奖惩措施激励设计人（或设计单位）开展设计优化工作，提升设计服务质量。

对于设计人主导开展的设计优化工作，实现建设投资额节省的，经发包人确认后，可依据确认后节省的投资额按一定的比例予以设计人奖励；对于没有实现投资额节省或节省投资不容易确定的，但经发包人确认，实现了生产成本节约、产品质量和安全、环保水平提升的设计优化工作，发包人可按基本设计收费上浮一定的比例予以设计单位奖励，但上浮比例最高不得超过10%。

十二、设计人提供设计文件的标准份数，初步（基础）设计、总体设计分别为10份，施工图（详细）设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支付印制设计文件工本费。工程设计中需要购买标准设计图的，由发包人支付购图费。

十三、其他

（一）根据设计的内容深度的不同，可将设计工作分为初步设计阶段（或基础设计）和施工图设计（或详细设计）阶段两个阶段。一般石油建设工程初步设计工作量约占设计工作的40%～50%，施工图设计工作量约占设计工作的50%～60%。对于采用新工艺、新设备、新材料、新技术的工程，初步设计工作量占设计工作的比重可以提高到60%。

（二）由于发包人原因造成工程设计工作量增加，发包人应当向设计人支付相应的工程设计费。

（三）设计单位接受委托，配合发包人在设备采购阶段参加超过设计范围要求的技术附件编写、采购技术谈判和招投标评标等技术服务工作，可在设计收费之外增加设备采购技术服务费。设备采购技术服务费按不超过设计费的3%计算。